- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
- План по противодействию коррупции ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района на 2018 – 2020 годы
- Методические материалы
- Анкета для проведения социологического опроса среди получателей государственных социальных услуг по оценке организации и эффективности мер предупреждения коррупционных правонарушений в социозащитных учреждениях области
- Информация о выполнении плана по противодействию коррупции государственного автономного учреждения Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Пугачевского района» на 2018-2020 годы за 2 полугодие 2018 года,
- Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупцию
- Положение о конфликте интересов
- Положение об антикоррупционной политике
- Порядок уведомления о склонении к правонарушению
- Уведомление о склонении к совершению правонарушения
- Приказ о назначении ответственного лица
Информация о выполнении плана мероприятий
по противодействию коррупции государственного автономного учреждения Саратовской области
«Комплексный центр социального обслуживания населения Пугачевского района»
на 2021-2024 годы и его целевые показатели
| № п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок выполнения | Индикаторы и показатели | Ожидаемый результат |
| 1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики | |||||
| 1.1. | Внесение в план по противодействию коррупции государственного автономного учреждения Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Пугачевского района» (далее — план по противодействию коррупции) изменений в целях приведения его в соответствие с требованиями антикоррупционного законодательства и методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции |
директор юрисконсульт |
по мере принятия нормативных правовых актов антикоррупционной направленности и разработки методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции | письмо министерства труда и социальной защиты от 18.01.2021 | Приказом учреждения №120-Ос от 08.09.2021 внесены изменения в План по противодействию коррупции |
| 1.2. | Назначение лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района | директор | по мере необходимости, в том числе при кадровых изменениях | Приказом учреждения №120-Ос от 08.09.2021 ответственным за организацию и проведение антикор-рупционных меропри-ятий назначен юрис-консульт учреждения – Скорик Т.В. | |
| 1.3. |
Обеспечение ведения номенклатурного дела по реализации антикоррупционной политики и своевременного приобщения к нему информационных материалов
|
юрисконсульт, специалист по кадрам | постоянно |
Федеральный Закон №273-ФЗ от 25.12.2008; Приказы министерства труда и социальной защиты Саратовской области: №10 от 15.01.2021; №63 от 28.01.2021; №669 от 07.06.2021; №743 от 25.06.2021; №940 от 23.08.2021; №978 от 01.09.2021; №1078 от 20.09.2021; №1086 от 22.09.2021; Указ Президента РФ №478 от 16.08.2021 «О национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы» |
|
| 1.4. | Рассмотрение на совещаниях у руководителя ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности, в том числе: | комиссия по координации работы по противодействию коррупции | ежеквартально, по результатам квартала |
количество совещаний по вопросам реализации и результатам выполнения мероприятий антикоррупционной направленности – не менее четырех в течение отчетного года |
Проведено 4 совещания у директора по вопросам обеспечения регулярного рассмотрения хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности – 26.03.2021, 30.06.2021, 01.10.2021, 08.12.2021. Проведено 4 заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции по вопросам внесения изменений в план учреждения, оценки работы учреждения, подготовки отчетности 18.01.2021, 08.06.2021, 08.09.2021, 18.11.2021. |
| анализа работы ответственного за реализацию антикоррупционной политики; | |||||
| вопросов обеспечения контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, исполнением работниками ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района Кодекса этики и служебного поведения; | |||||
| состояния работы по приведению в установленные сроки правовых актов ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |||||
| 1.5. | Подготовка и представление в министерство труда и социальной защиты Саратовской области отчета об исполнении Плана по противодействию коррупции ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района за отчетный период | юрисконсульт |
ежемесячные до 20 числа; до 10 июня и 10 декабря отчетного года
|
12 отчетов за год
2 отчета за год |
Ежемесячные до 20 числа; до 10 июня и 10 декабря отчетного года
|
| 1.6 | Поддержание в актуальном состоянии информационного стенда «Реализация антикоррупционной политики» | юрисконсульт | постоянно | Системное информирование об актуальных вопросах антикоррупционной политики | |
| 2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также ответственности за его нарушение | |||||
| 2.1. | Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района | директор, заместители директора | постоянно | Заседание комиссии проходит в кабинете директора | |
| 2.2. | Привлечение к участию в работе комиссии по координации работы по противодействию коррупции в ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района представителей институтов гражданского общества | директор, заместители директора | по ежегодным планам комиссии по координации работы по противодействию коррупции ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района | Заседание комиссии совместно с представителями институтов гражданского общества не проводилось | |
| 2.3. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений руководителя ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района о фактах обращения в целях склонения работника учреждения к совершению коррупционных правонарушений | юрисконсульт | постоянно |
1) отношение количества поступивших уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников ГАУ СО КЦСОН Пугачев-ского района к совершению коррупционных правонарушений к количеству фактов указанных обращений — не менее 100 % 2) отношение количества проверок, проведённых по поступившим уведомлениям, к количеству поступивших уведомлений – не менее 100 % |
1) уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников учреждения к совершению коррупционных правонарушений не поступало. |
| 2.4. | Обеспечение контроля исполнения служебных обязанностей работниками ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района, исполнение служебных обязанностей которых связано с коррупционными рисками, и устранение таких рисков | комиссия по координации работы по противодействию коррупции | постоянно | На отчетную дату, лицами, ответственными за осуществление контроля, нарушений действующего законодательства, отступления от должностных инструкций не выявлено. | |
| 2.5. |
Обеспечение реализации комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
заместители директора
|
в соответствии с планами по антикоррупцион- ному просвещению работников ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района |
На информационных стендах учреждения размещена информация по соблюдению работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков. При приеме на работу, сотрудники знакомятся с требованиями антикоррупционной направленности. |
|
| 2.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются работники ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
специалист по кадрам, заместители директор |
постоянно | Приказом учреждения утверждено и поддерживается в актуальном состоянии Положение о конфликте интересов работников учреждения | |
| 2.7. | Проведение работы по выявлению личной заинтересованности работников ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района при осуществлении закупок, которые могут привести к конфликту интересов | директор | постоянно | За отчетный период проведено 19 закупок, 13 из которых привели к заключению договоров. При анализе закупок конфликта интересов и личной заинтересованности работников не выявлено. | |
| 2.8. |
Разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся требований по уведомлению о трудоустройстве бывших государственных гражданских (муниципальных) служащих |
специалист по кадрам | постоянно | За отчетный период бывшие государственные гражданские (муниципальные) служащие в учреждение не трудоустраивались. | |
| 2.9. | Предание гласности случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | директор, заместители директора | при выявлении случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов |
1) отношение количества фактов предания гласности случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов к количеству выявленных случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов – не менее 100 % 2) отношение количества фактов применения мер ответственности, предусмотренных законодательством РФ, к количеству выявленных фактов несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов при наличии оснований для применения мер ответственности — не менее 100 % |
Случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов не возникло.
|
| 2.10. | Организация повышения квалификации работников, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | комиссия по координации работы по противодействию коррупции | ежегодно | отношение количества работников учреждения, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, к количеству указанных лиц, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам противодействия коррупции, — не менее 100 % | 15.03.2021 года юрисконсульт принял участие в образовательном онлайн-семинаре «Коррупционные правонарушения и ответственность за их совершение» |
| 2.11. |
Проведение собеседования с вновь принятыми сотрудниками по антикоррупционному стандарту поведения, Кодексу этики и служебного поведения, ознакомление с нормативными актами ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района по противодействию коррупции
|
специалист по кадрам | при приеме на работу | При трудоустройстве работники знакомятся с Кодексу этики и служебного поведения; Положением о предотвращении и урегулированию конфликта интересов работников; Порядка уведомления директора о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений. | |
| 2.12. | Изучение и использование в работе лучших практик, передового опыта организации работы по противодействию коррупции (изучение и распространение соответствующей информации, в том числе иных регионов) | директор, юрисконсульт | постоянно | Ответственными лицами отслеживаются изменения в законодательных актах по противодействию коррупции. | |
| 2.13. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | специалист по кадрам | постоянно | В учреждении создан банк данных резюме. | |
| 3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||||
| 3.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района | юрисконсульт, специалист по кадрам | постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов | отношение количества проведенных антикоррупционных экспертиз к количеству разработанных проектов нормативных правовых актов – не менее 100 % | Антикоррупционную экспертизу проходят все акты, принимаемые учреждением. |
| 3.2. | Осуществление мониторинга по исполнению административных регламентов предоставления ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района государственных (социальных) услуг с целью предупреждения коррупционных рисков по их исполнению | директор, заместители директора, юрисконсульт | На отчетную дату, лицами, ответственными за осуществление контроля, нарушений действующего законодательства, отступления от должностных инструкций не выявлено. Социальные услуги предоставляются в соответствии с административными регламентами, индивидуальными программами, договорами и действующими нормативно-правовыми актами. | ||
| 3.3. | Осуществление мониторинга с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд области и устранение выявленных коррупционных рисков |
директор комиссия по осуществлению закупок, |
постоянно | За отчетный период коррупционных рисков при осуществлении закупок не выявлено | |
| 3.4. |
Разработка и принятие мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд, в том числе направленных на недопущение возникновения конфликта интересов в указанной сфере деятельности |
директор комиссия по осуществлению закупок, специалист в сфере закупок |
постоянно |
Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района, утв.05.08.2021 |
|
| 4. Взаимодействие ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района | |||||
| 4.1. | Проведение анализа поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции | директор, заместители директора | постоянно, по мере поступления обращений | отношение количества обращений, проанализированных на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции, к общему количеству поступивших обращений – не менее 100 % | За отчетный период поступило 1 обращение по вопросу качества оказания услуг. Обращение рассмотрено. Факты возможного проявления коррупции в указанном обращении отсутствуют. |
| 4.2. | Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций | директор, заместители директора | по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений | Факты возможного проявления коррупции не выявлены. | |
| 4.3. | Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе в части размещения информационных материалов на Интернет-сайтах министерства труда и социальной защиты области и администрации муниципального образования | заместители директора | постоянно | Количество публикаций – не менее одной в год |
За отчетный период в СМИ была размещена информация: — о проведении «Прямой линии» по вопросам противодействия коррупции, отнесенные к деятельности учреждения 18.11.2021 на сайте учреждения; — Пресс-релиз к Международному дню борьбы с коррупцией — 18.11.2021 на сайте учреждения. |
| 4.4. | Проведение «прямых линий» с гражданами по вопросам противодействия коррупции, отнесенным к сфере деятельности ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района | директор, юрисконсульт | в соответствии с ежегодными планами антикоррупцион-ного просвещения | Количество «прямых линий» – не менее двух в год | «Прямая линия» по вопросам противодействия коррупции, отнесенные к деятельности учреждения проведена 26.11.2021. Обращений соответствующей тематики не поступало. В учреждении, так же, имеется ящик для письменных обращений граждан по данной тематике, номера телефонов и адрес электронной почты для обращений на стендах учреждения. В отчетном периоде жалоб и обращений не поступало. |
| 4.5. | Привлечение членов Попечительского совета к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом по противодействию коррупции | директор, заместители директора, председатель профсоюзного комитета | в соответствии с планом по противодействию коррупции | 08.09.2021 члены Попечительского совета учреждения приняли участие в заседании комиссии по противодействию коррупции для рассмотрения плана по противодействию коррупции ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района на 2021-2024 годы | |
| 5. Мероприятия ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности | |||||
| 5.1. | Разработка и принятие мер, направленных на оптимизацию предоставления государственных услуг | заместители директора, заведующие отделением | постоянно | Приказом по учреждению №21-Ос от 09.01.2019 назначено ответственное лицо за организацию работы по проведению независимой оценки качества оказания услуг в ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района заместитель директора по работе с отдельными категориями граждан (пожилыми и инвалидами) Борисова Л.Н. | |
| 5.2. | Организация информирования граждан и обеспечение доступности информации о полном перечне государственных услуг, представляемых ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района | заместители директора, заведующие отделениями | Информация о полном перечне государственных услуг расположена на стендах учреждения, на сайте центра, а так же доводится до сведения заинтересованных лиц путем распространения информационных материалов (объявлений, буклетов) | ||
| 5.3. | Проведение мониторинга обращений граждан о качестве предоставляемых государственных услуг | заместители директора | постоянно | Мониторинг обращений граждан о качестве предоставляемых государственных услуг осуществляется в соответствии с регламентом проведения работ по оценке и контролю качества оказания социальных услуг | |
| 5.4. | Проведение мониторинга сферы деятельности ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района с целью получения информации о коррупционных правонарушениях, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция), разработка и принятие мер по устранению условий для совершения таких правонарушений | директор, заместители директора | ежеквартально | Мониторинг и профилактика бытовой коррупции осуществляется в ходе устных бесед специалистов, психологов и социальных работников учреждения с получателями социальных услуг с использованием буклета «Бытовая коррупция» | |
| 5.5. | Обеспечение реализации мероприятий по противодействию коррупции в ГАУ СО КЦСОН Пугачевского района, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений, проведение опросов и анкетирования потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения | заместители директора, заведующие отделениями, юрисконсульт | постоянно |
1) отношение количества проведенных мероприятий к общему количеству запланированных на отчетный год — организаций – не менее 100 %; 2) отношение количества проведённых опросов и анкетирования потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений к количеству, предусмотренному планами по противодействию коррупции, — не менее 100 % |
Во втором полугодии проведены мероприятия антикоррупционной направленности: анкетирование, раздача буклетов, «Прямая линия», заседание комиссии с участием членов Попечительского совета. |
| 5.6. | Разработка информационных антикоррупционных материалов (брошюры, листовки, плакаты) | заместители директора, юрисконсульт | не менее 2 в течение отчетного года | В учреждении разработаны памятки и буклеты по антикоррупционной тематике и распространены среди всех работников учреждения для применения в работе. | |
| 6. Информация о выполнении решений расширенного заседания комиссии по координации работы по противодействии коррупции в министерстве социального развития Саратовской области от 24.04.2019 | |||||
| 6.1. | Обеспечение исполнения требований Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части своевременного и качественного планирования закупок, проведения детальной проработки рынка до объявления закупок, размещения планов закупок на официальном сайте |
директор, специалист в сфере закупок |
постоянно |
1) количество внесенных изменений в план закупок с указанием причин внесения изменений, 2) количество замечаний контрольно-аналитического комитета области по результатам согласования начальной (максимальной) цены договора |
2) В КАК области на согласование документы не направлялись (письмо контрольно-аналитического комитета №01-13/1101 от 28.07.2020 |
| 6.2. | Обеспечение увеличения доли централизованных закупок, путем проведения совместных торгов не менее чем на 20% от совокупного годового объема закупок |
директор, специалист в сфере закупок |
постоянно | отношение доли централизованных закупок, путем проведения совместных торгов к совокупному объему закупок (не менее 20%) | проведен 1 совместный аукцион в электронной форме на сумму 92444,73 рублей, что составляет 4% от общей доли закупок. |
| 6.3. | Обеспечение снижения объема несостоявшихся закупок до 29% от совокупного годового объема закупок |
директор, специалист в сфере закупок |
постоянно | отношение объема несостоявшихся закупок к совокупному годовому объему закупок (не более 29%) | 368,65 (объем несостоявшихся закупок)/2497 (совокупный годовой объему закупок) = 15%. 85% несостоявшихся закупок (с единственным участником) проведены на ЭТП, открытость закупок обеспечена |
| 6.4. | Обеспечение снижения доли прямых договоров по 223-ФЗ, которые, не менее чем на 70% должны состоять из закупок, осуществленных с использованием «электронных магазинов» |
директор, специалист в сфере закупок |
постоянно |
1) объем прямых договоров (не должен превышать десять миллионов рублей в год; 2) отношение объема прямых договоров, заключенных с использованием «электронных магазинов» к общему объему прямых договоров |
3) 1 578 000 рублей 4) 43% |
| 6.5. | Обеспечение соблюдения условий торгов, которые должны быть ориентированы на участие в закупках широкого круга участников |
директор, специалист в сфере закупок |
постоянно | количество участников торгов должно быть не менее 2 | обеспечено, за исключением случаев, указанных в п.6.3. настоящего отчета |
| 6.6. | Обеспечение исполнение договора в части приемки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, предусмотренных договором, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных договором. |
директор комиссия по приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) |
постоянно | отношение количества проведенных процедур приемки (экспертизы) товаров, работ, услуг к общему количеству заключенных договоров (не менее 100%) | заключено 129 договоров. Процедуру приемки (экспертизы) прошли 100 % |
| 6.7. |
Повышение контроля за соблюдением в учреждении норм и требований антикоррупционного законодательства по: — предупреждению и урегулированию конфликта интересов |
директор, юрисконсульт |
постоянно |
отношение количества фактов возникновения конфликта интересов к количеству мер, принятых по данным фактам (не более 100%) |
фактов возникновения конфликта интересов за отчетный период не возникало |
| 6.8 | — сотрудничеству с правоохранительными органами, в том числе, по фактам коррупционных правонарушений | директор, юрисконсульт | постоянно | отношение количества уведомлений правоохранительных органов о фактах совершенных коррупционных правонарушений к количеству совершенных правонарушений (не более 100%) | уведомления в адрес правоохранительных органов о совершенных коррупционных правонарушения не отправлялось в виду отсутствия фактов правонарушений |
| 6.9. | — обязанности работников учреждения по уведомлению руководителя учреждения о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений | директор, юрисконсульт | постоянно | отношение количества фактов склонения работников к совершению коррупционных правонарушений к количеству уведомлений руководителя о данных фактах (не более 100%) | фактов склонения работников к совершению коррупционных правонарушений за отчетный период не возникало |
| 6.10. | — недопущение составления неофициальной отчетности, использованию поддельных документов |
директор, работники учреждения |
постоянно | отсутствие количества неофициальной отчетности, поддельных документов | за отчетный период неофициальная отчетность и поддельные документы не оформлялись |
| 6.11. | — использование кодекса этики и служебного поведения, стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы |
директор, работники учреждения |
постоянно | отсутствие или наличие жалоб со стороны получателей социальных услуг по фактам нарушения кодекса этики и служебного поведения, стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы | за отчетный период жалоб со стороны получателей социальных услуг по фактам нарушения кодекса этики и служебного поведения, стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы не поступало |
